20 年前
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阿姆斯特丹，两个男人爱上了同一个女人，注定了一段纠缠的故事。惠瑛（全智贤饰）是画家，每天到广场帮路人画肖像，而像她一样风雨不改的，还有某人送来的一盘雏菊。每天雏菊总是准时送到，让她心里悸动而好奇。
一天，匆匆而过的正佑(李成宰 饰)遇上了画家。他本是国际警察，来这个城市追捕杀手，然而却迷上了温婉动人的惠瑛，他让惠瑛帮他描肖像，他们的爱情在萌发盛开。
这些情景，送花人看在眼里，痛在心里。他的身份注定了他必须给正佑让出位置，对惠瑛默默付出。因为，他就是正佑所寻找的杀手朴义(郑宇成 饰)。但是，强烈的爱终究让他不再躲在暗处，他决心争取幸福。二人在法律上，感情上的鲜明对立，注定了不能完满的结局，鲜血在惠瑛描有雏菊的花布上蔓延开来……。2017년 3월 10일 대한민국 제18대 대통령 박근혜 탄핵 결정 국민들은 빙산의 일각과도 같은 언론의 정보 속에 진정한 ‘알 권리’를 잃었다 대한민국 역사상 초유의 사태 속에서 우리가 놓친 것은 무엇인가? 아직 공개되지 않은 국과수와 검찰 조사자료 아무도 모르는 모든 증거들이 낱낱이 공개된다!。
