18 年前
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久利生公平（木村拓哉 饰）再次归来！前往极其和平的小镇赴任的检察官公平迎来了新的同事也迎来了间隔11年之久的杀人事件。
不拘小节行事怪异的公平让他的同事泉谷（绫濑遥 饰）和津轻保（堤真一 饰）很是不习惯且难以配合。而这起杀人事件的嫌疑犯被调查出来，竟然是镇上的产业大户泷田明彦（中井贵一 饰）。镇上的人们都不相信平日里为人极好的明彦会是杀人凶手，而公平却渐渐捕捉到了些许异样之处，起初遭到了泉谷等的反对和不相信，但随着和公平相处时间的加深，大家慢慢接受了这个看似怪异的检察官，而来自镇上的阻力能否被公平给攻破，最终调查出事情的真相呢？。1997年秋，两名歹徒在东北抢劫杀人后，在我公安机关的强大压力下仓皇逃窜。他们先后流窜十余省市，每到一处都疯狂作案，他们的罪恶震惊全国，震动了公安部。他们的作案方式十分凶残狡猾，最终还是被我陕西警匪擒获，没能逃脱出覆灭的下场，本剧便是从他们第一次流窜的宝鸡市开始的。。
