19 年前
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1948年，解放军发动了辽沈战役，个别城市先行解放。郴城就是其中之一。但是国民党潜伏特务、散兵游勇、惯盗悍匪等多重阴霾使郴城陷入了不战而乱的困境，混乱和萧条充斥这个大城市的角落。原地下党员秦天亮为了使群众在新政权下重拾生机，迎接挑战，接任了郴城军管会主任。秦天亮带领侦查处处长技连才、保卫处处长孙大虎以及国外留学回国的侦查顾问耶律麒开展了一场脱胎换骨的改造工作。耶律麒对新政权一直抱着怀疑态度，虽是私家侦探专家，却一直本着一天和尚撞一天钟的态度与军管会各级干部始终保持距离。但他在这些共产党人新同行的感召下，在榜样的影响下终于变成了一名坚强的战士，发挥自己的推理特长，抽丝剥茧层层深入，在领导的运筹和同事的帮助下，最终粉碎了潜伏特务企图暗杀中央领导人的阴谋。。2006年起，中国政府及各级电力部门开始在偏远的、解放后因种种原因一直没有通电的贫困地区实施“户户通”工程。
宋亮，豫西山区某县供电公司经理，大学毕业，年富力强，有极强的事业心。他率众接手的老虎沟村不仅是全县最远，也是最后一个无电村，而且还是当年的大土匪头子，也就是宋亮的亲爷爷宋老虎与人民为敌被歼葬身的地方，这就使得宋亮的这次施工具有了一种特殊的意义。为了保证工程的进度和质量，宋亮打破用人机制，大胆起用农电工李大万为工程队队长，并且在施工中坚持原则，抵制伪劣产品，使自己不断引火烧身，不经意间卷入了小县城官场上的权利之争，利益之争。加上他昔日大学里的女同学，如今已是海归企业家，并且又肩负着一种特殊的使命来老虎沟村考察投资的李虹的到来，又使他的工程进一步成为众人瞩目的焦点，各种猜测和议论，一起袭来，宋亮面临的压力更大……
最后，正义战胜邪恶，人性得以回归，老虎沟村在一番明争暗斗中，进入了一个新的发展时期。
本片在中国电影中首次将镜头对准基层供电职工，首次聚焦国家电网户户通工程，直面现实，立意深远，观后可使人们对当下中国的建设进程有进一步的了解。。
