16 年前
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20世纪80年代初，祸害中国长达十年的文化大革命终于被扔进历史的垃圾堆，百废待兴的当下，改革开放春风吹遍神州大地，自上而下从政府到民间都酝酿着一场追求幸福生活的巨变。地处南方的瀛洲，华侨出身的工程师肖子云走马上任当上代理市长，他承诺要为百姓做十件好事，从治理交通，集资兴建公路大桥，到鼓励实事求是，提拔任用有真才实学的人才，再到为动乱中受到不公正待遇的科技人员平反。肖子云事无巨细，事必躬亲，是停滞不前的经济局面得到改善。当然在这一过程中，难免有一些既得利益者或者讲话思想的人提出反对意见，甚至连曾经支持他的市委书记也颇有微词。
然而这些从来不会阻止肖子云为百姓谋福利的步伐……。里约是一个热爱生命的城市,但死亡和暴力却总与之行影相随.琳达•肯逖医生和他的丈夫知道住在里约的危险.但当灾难降临在他们身上时,他们没有任何准备.他们的未成年的儿子斯蒂法诺被人绑架了.有人认为他被藏在无法进入的迷宫一般的贫民窟的某个地方.琳达•肯逖即不能指望警察的帮助又不能指望她的丈夫,因为她的丈夫在一场车祸中严重受伤.她不得已向摄影记者本尼迪图请求帮助.本尼迪图的线人最终帮他们找到了绑架者的藏身地,但那让人诧异的结局使琳达明白任何人都不能相信,世上没有免费的午餐。
