15 年前
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1972年，中国扫雷队员韦力在越南某港口扫雷，因水雷爆炸受了重伤，掉进水里。担任救护的越南女军医阮贞跳海救了韦力，并把他送到军医院。原来，他们是中越界奇丽江边的一对少年朋友。。居住在北九州小仓市的美丽女孩柳田桐子（堀北真希饰）和从小罹患脑膜炎而无法和人正常交流的弟弟正夫相依为命，日子虽然清苦，倒也有着普通百姓的平凡乐趣。谁知一场灾难突然向柳田姐弟袭来，正夫因某件事接收了邻居一个女人的钱，他被姐姐命令还钱时却发现对方早已被人残忍杀害。惊慌失措的正夫被巡警抓了正着，随后作为嫌疑犯接受审问。坚信弟弟无罪的柳田辗转找到不久前刚因为辩护冤案获胜而声名鹊起的律师大冢钦三（椎名桔平饰）。大冢起初予以回绝，可当他得知一审结果和正夫死亡的噩耗时，心中沉睡已久的使命感却悄然复苏。迟来的辩护悄然展开…… 本片根据松本清张的原作改编。。在警视厅杉并中央署，生活安全课内部新设置了一个万能咨询室。该咨询室直接面对普通市民，从公款侵占到结婚欺诈，无论何事都可来此咨询。看似该咨询室是一个解决民计民生的前沿部门，但实际上这里不过是警署内部麻烦人物的垃圾回收站。对警署精英来说，“零无论乘以多少都是零”，所以万能咨询室又被重任嘲讽为“零系”。毕业于东大法学系的小早川冬彦（小泉孝太郎 饰）原本隶属警视厅科学警察研究所，因为快言快语且不服从安排结果被踢到零系，对他来说能和市民直接面对面反倒是件好事。他的搭档寺田寅三（松下由树 饰）则是完全不输于男性的资深刑警。
这两个怪胎与其他问题警察凑在一起，让被人轻视的万能咨询室迸发活力……。
