14 年前
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东国少年“梵天”执行秘密任务，来到中原国，遇到海难失去部分记忆。梵天被腿疾少女“公良潸”所救。梵天为报答救命之恩，答应“虹引”师太的请求，带潸儿和镇观奇书，下山寻找书中记载的仙岛，医治潸儿的腿疾，途径环翠湾。中原武将“李茂”受太后之命，前往环翠湾寻找皇帝下落。众人历经险阻最终齐聚环翠湾，梵天终于恢复记忆，在旅途中偶然获得的几样秘宝。令他距离成为天下最具权势之人，仅一步之遥。。是国内首部以现代城市管理为题材的故事片，剧本由资柏成的长篇小说《城管局长》改编而成。影片通过城管局长徐凤山为创建和谐城市，帮助商贩们解决实际困难，与不法开发商斗争的故事，充分表现了一个公务员为人民服务和不畏邪恶的坦荡情怀和崇高精神。。