10 年前
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讲述从改革开放初期以来，几位城市管理工作人员近三十年的工作与生活历程，以及他们在服务与执法过程中与人民群众之间发生的许多感人故事。周思涵出身高干家庭，父亲是当地城市管理局局长。周思涵也当上了一名城市管理工作者，她从基层做起，踏实肯干，并招纳贤才常立伟加入团队。两人共同将五四街治理得井井有条，带动了当地经济，方便了人民生活。因工作出色，周思涵被任命为市容局副局长，与常立伟密切配合，为当地小城镇的城市管理、市容市貌和摊贩市场的和谐有序发展作出重要贡献。。故事发生在金碧辉煌的苔梨园大酒店中，这间金玉其外的酒店其实早已经败絮其中，贪赃枉法、坑蒙拐骗之事屡屡发生，早已经不是什么稀奇事了。黄自勤（陈树成 饰）是业务部的经历，亦是整个酒店上下唯一清白的所在。
某日，富商何宏生（潘恩 饰）想要在酒店举办一个豪华宴席，采购部经理陈业（邬伟强 饰）想要乘机打捞一笔，却被黄自勤揭穿。之后，何宏生的女儿晓恬（陈莉萍 饰）来酒店开房，不巧遭到了一群纨绔子弟的调戏和骚扰，所幸得到了黄自勤的出手相助，才得以幸免于难。得知了女儿的越轨行为，何宏生大发雷霆，父女两人当众吵了起来。黄自勤细心安慰，苦心开导，使得晓恬对他芳心暗许。。20世纪40年代，古老的华夏大地正遭受日本帝国主义铁蹄的蹂躏。各方势力盘根错节，在这片土地上上演了连番的厮杀和值得大书特书的惊世传奇。九河下梢天津卫，万国租界所在地，同时也是各方角力最为激烈的城市之一。在法租界经营东华洋行经理沈西林（黄渤 饰）左右逢源，财源广进，风流倜傥，八面玲珑。世间对他有着各种各样的猜测，但只有沈西林自己才知道，他的生命中不仅只有生意，更肩负着家国的命运。他是汪伪政权驻天津情报机构主任，与交际花莫燕萍（袁泉 饰）经手多少攸关天下的重要情报。除此之外，沈西林还有一个至关重要的身份不为人知。
在华洋杂处、敌我角逐的凶险都市，沈西林将见证历史变革的最重要时刻……。
