25 年前
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一名男子挟持了一辆公交车，准备到北町署上任的新任所长远山金志郎（玉木宏饰）刚刚好就在车上。远山利用他的三寸不烂之舌，不仅说服了暴徒放弃劫持，还令暴徒鬼使神差的将公交车开到了他要去的目的地——警察局。 表面上看来，远山一点都不像有编制的那种公务员，平日里的他总是一副半吊子的姿态，这让一直以来对公务员有着误解和偏见的同僚南洋三（高岛政宏饰）对其大为的不满。犯下了连续杀人事件的谷口逃跑了，在逃走的时候还带走了1亿日元的现金，南洋三一直在追查这起案件，而远山一上任就认为他们应该将精力放在治理近日里频发的公共场所乱涂乱画的事件中，因为他认为，捉到谷口的重要线索就藏在这些涂鸦之中。。
