19 年前
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麻田首相袭击事件和西岛勇司（飯田基祐 饰）的自杀事件，彻底宣告了SP的负责人尾形总一郎（堤真一 饰）等期望通过软着陆的方法改变政治格局设想的失败。在此之后，日本的政体进入了风暴前的暗潮涌动的关键时刻，而井上薰（岡田准一 饰）对尾形的不信任感也日益加深。与此同时，一石会负责人伊达国雄（香川照之 饰）高调参政，他暗中示意包括尾形在内的一群年轻政客筹划发动恐怖袭击，以此为契机掀起一轮改朝换代的革命风潮。尾形希望井上参与进来，但是却被对方拒绝，于是井上变成为了伊达迈向王座的绊脚石……
本片为同名电视剧的电影版（另一部为“革命篇”），并荣获2011年第34届日本电影学院奖话题奖。。一个陌生人突然上门，说要偿还积欠她死去丈夫的债款。米娜的丈夫巴巴克因为谋杀罪被判处死刑，她得独自抚养喑哑的女儿，生活陷入困境，只得去牛奶厂打工赚取生活费。有天法院将她找去，通知她已遭处决的丈夫经证实是无罪冤死的，米娜的人生从此发生了翻天覆地的变化。政府虽然道歉，也提出了象征性的赔偿，但米娜并不甘心，决心与女儿展开一场与冷血体制的无声对抗。然而在一个鄙视单亲女性的社会里，米娜无法得到更多的支援，甚至连夫家都开始看衰她。就在她积蓄即将耗尽之际，一个名叫雷萨的陌生人上门要给她钱，声称是要偿还积欠她死去丈夫的一笔债款。米娜起初有所警觉，但孤立无援的她，很快就让雷萨进入了自己的生活。雷萨真的是来偿还债务吗？他又有什么目的呢？一个惊人的秘密，正将完全不知情的她逐步卷入……。
