13 年前
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故事发生于美国和墨西哥接壤的边境地带，这里常年活跃着各个暴力团伙。巴蒂（克里斯·马奎特 Chris Marquette 饰）的父亲是负责管理这一片区的警察，在这里做警察，意味着随着都要面临死亡的威胁。这一天，巴蒂亲眼看着父亲受到黑帮的袭击，在自己面前死去了，愤怒之中，少年发誓一定要为父亲报仇，并且最终真的手刃了仇敌。 巴蒂还有一个弟弟雅各布（安东·尤金 Anton Yelchin 饰），父亲走后，巴蒂成为了他唯一的依靠。巴蒂拼命的工作赚钱，只为了能够供雅各布学习小提琴，并且最终将他送出国深造。一晃眼多年过去，当雅各布终于学成归来，回到当年生活的这个小镇时，他发现，自己的哥哥巴蒂早已经面目全非。。身居要职的某市市长赵有亮手中握有很大的权力。但他的行动时刻都在秘书和妻子好意的严密监护之下，很难有按自己意志行动的自由，他很苦恼。为贯彻上级清政廉洁的指示，他开始独自行动，像普通市民一样逛街串巷。他感到轻松、清醒，获得了坐在办公室里了解不到的东西。
一天，由于在农贸市场吃了不卫生的食物，赵有亮肚子疼痛难忍，被送进医院。谁料赵市长患病住院，为不正之风带来机会。管书记千方百计向市长献殷勤，并召开紧急会议，把给市长做手术提到具有“政治意义”的高度；院长，主治医生各怀私心，进行了一场激烈斗争。每天前来探视慰问的人络绎不绝，有时竟排起了长队。赵市长为此不得不让秘书和护士采取“登记”的办法，记下探视者的姓名、地址，及礼品名称，并指示把所有礼品一律就地处理，将钱退还原主。面对这种用人情、阿谀奉承结成的社会关系网，赵市长展开了机智的斗争。。
